吳俊達：防止付款約定語焉不詳 詳填施工預定進度附表
文/吳俊達
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編按：本文在前兩期討論了屋主的議約自主與合約詳列附件的重要性，本期提醒屋主付款進度應特別注意工程進度的「文字定義」，並肯定政府所頒「合約範本」的工程進度表，可清楚界定工程進度，建議屋主必要保留，並作為與付款進度依據。
工程約範本第四條增列了附表一《整體工程施工預定進度表》，要求業者在簽約同時即須排定拆除工程、水電工程、隔間牆工程、地坪（或泥作）工程、木作（及天花板）工程、油漆工程、裝飾工程、空調工程，及燈具、廚俱、傢俱、衛浴設備等「不同工種」的進場順序（工序）、「預定」進度，並提醒消費者（業主）可於合約上加註，配合各階段完工進度，訂出之工程款請款的時間點。上述工程約範本的作法及觀念，應值肯定！本次討論重點放在裝修過程中最常發生的「分段請款爭議」，並提醒、說明《整體工程施工預定進度表》的重要性。
依約付款仍生糾紛有原因
首先必須指出的是，固然一般業主均會合理期待「支付的工程款完全用於自己工地」（預期專款專用），但絕大多數業者卻因同時進行多數工程而常需要資金調度、周轉（將A工地已收款挪用至C工程，再自B工地收款移為A工地使用），不乏明星業者因「過度投注廣告成本」而吸金孔急，甚至常見不肖業者「公款私用」，罔顧業主信任，將已收工程款任意開銷。此等因資金調度周轉不靈、收款不用於工程，進而肇生偷工減料、施工延宕、恣意不按圖施工，更有羅織理由「回頭」再向業主「追加請款」，甚至威脅「不追加付款立即停工」、「不再付款就『霸凌』房屋， 讓你沒辦法住，想賣也賣不出去」，終致「裝修糾紛」輕易爆發、迭生不止。凡此裝修亂象，在合約加入《整體工程施工預定進度表》並結合「分段付款辦法」之後，應能適時遏止，並發揮適度保障消費者之功能。
例如，以目前坊間業者提供的裝修契約版本來說，常見採取一種「3-2- 2-2-1」模式，即採用「第1期：簽約付30％、第2期：拆除進場付20％、第3期：泥作進場付20％、第4期：木作進場付20％、第5期：完工付10％」之分段請款方式。但稍加注意即可發現，迄至「木作進場」之際， 業主實際上已支付高達90％工程款，極易造成業者收取第4期款項後，反而開始草率、拖延施工的情況。
分段付款辦法文字仍隱藏陷阱
又，上述「3-2-2-2-1」分期請款模式，實際上更有消費者『完全不易察覺』的錯覺：在上述「3-2-2- 2-1」模式下，業主容易以為「業者會循序漸進，配合工程進度、完成比例來向自己請款」，因而誤認「當自己支付到90％工程款的時候，現場實際進度雖未達90％，但應該也離七、八成不遠，幾近即將完工之程度」，故而在簽約時『完全不認為』上述分段請款方式有何疑慮或問題，甚至還深信上述分段請款方式『相當合理』。
但更仔細推敲「文字」，可知關鍵在於「拆除進場、泥作進場、木作進場」中『進場』兩字！因為拆除、泥作、木作工程可能在進行上『相互重疊』（拆除還沒全部結束，部分泥作已經開始，泥作一邊在作，木工也可開始），因此即使「木作已經進場」，也不等於現場實際進度已有七、八成，甚至可能僅有三成（天花板才剛開始釘）。而不肖業者為了刻意加速、超前請款，還可能要求「木工」提前進場『虛晃一招』，虛構出「木工進場」可再為第4期請款之事實，此時相距支付第3期款項可能僅有數日之隔。至此，業主才驚覺、訝異「請款之快」，實在為時已晚，無不悔恨『當初簽約不夠仔細』。即便業主試圖先停止付款，但將面臨『頭已經洗下去』，如爆發裝修糾紛將對業主格外不利， 而「信任崩解」導致心理上實難同意繼續施工，因此進退維谷之窘境。
《整體工程施工預定進度表》 保障付款權益
因此，若裝修合約能夠納入上述附表一《整體工程施工預定進度表》的設計之下，不僅雙方均能隨時、方便檢視「實際施工進度」有無延宕或落後。對業主而言，可減少實際進度不足但卻容易過度、超前付款之情況；對業者來說，則為實際施工進度之「自我檢核表」，避免為應付「完工」而趕工的情況。同時，讓《整體工程施工預定進度表》進一步結合「分期付款辦法」（如工程約範本第六條），更可使「業主付款比例、金額」與「實際施工進度」兩者可相互連結、勾稽，降低業者擔心業主拖延付款、蓄意賴帳，而業主質疑業者恣意主觀認定施工進度、甚至變相投機請款之爭議發生。
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